URBAN VIOLENCE AND SECURITY: AND INTRODUCTORY ROADMAP
“El temor de tipo de violencia tiene a los pobres aislados en sus casas ya los ricos en sus segregados espacios. Por lo tanto este aislamiento a su vez perpetúa el miedo del otro y contribuye a la fragmentación de las ciudades a nivel social, económica y políticamente”
La violencia es uno de los tantos problema del siglo XXI que actualmente ya es considerado un problema global, sin embargo cada país mitiga este problema con forme a su posibilidades y sus efectos causados en la sociedad. Si nos remitimos a el caso de México podemos observar que sea ha registrado el más alto índice de robo con violencia, con una tasa de 3%, frente a un promedio de .9% , entre 30 países estudiados en la Encuesta Internacional de Criminalidad y Victimización (ICVS) 2005, ICESI también ha revelado que casi 18% de la población mexicana fue víctima de algún delito entre 2003 y 2004, mientras que en países como con Irlanda, Inglaterra/Gales, Nueva Zelanda e Islandia tienen un casi un 25% de victimización.
México registró también el porcentaje más alto de agresiones con arma de fuego (16%), seguido por Estados Unidos e Irlanda del Norte (6%). Bajo un estudio ejecutado por el CIDAC ((Centro de Información y Documentación Anti-Colonia) establece que México se encuentra en el número 16 de 115 naciones con mayor índice de violencia y delincuencia a nivel mundial, con 10.60 homicidios por cada 100,000 habitantes, muy cercano a países como Panamá (pos. 15 con 11.04) y Nicaragua (pos.18 con 8.41), y por encima de naciones que han experimentado conflictos armados como Palestina (pos. 42 con 3.85). De acuerdo con el indicador, que mide el número de homicidios, ejecuciones, robos de vehículos y otros delitos que se han cometido en México durante el 2008, el número de denuncias recibidas creció 5.7% respecto a 2007, incrementándose de 1.622 millones de denuncias a 1.714 millones, de las cuales solamente el 21% fueron reportadas a la autoridad y 13% pasaron a averiguación previa.
Por lo tanto el Distrito Federal es la entidad en donde más delitos se cometen en México, con una aproximación de 2.25 millones de ellos que representan cerca de 23% de los 9.85 millones que se cometieron en todo el país durante 2008. Aunque en materia de homicidios se encontraba por debajo de la media nacional con 14,777.5 por cada 100,000 habitantes. Si observamos las cifras podemos darnos cuenta que para los años 70, el índice de violencia en México era de 30 por cada 100,000 habitantes. De ahí empezó a bajar para llegar en el 2005 a sólo ocho por 100,000, el más bajo en la historia moderna del país, en el 2006 creció a 10 y en el 2009 a 11.6 por 100,000 habitantes.
| TABLA 1. Violencia | | | |
| INDICADOR | UNIDAD DE MEDIDA | AÑO | VALOR |
| Casos comprobados de denuncias recibidas por maltrato infantil f | Por ciento | 2008 | 57.4 |
| Índice de femineidad de menores atendidos por maltrato infantil f | Niñas por cada 100 niños | 2008 | 95 |
| Índice de femineidad de los menores infractores g | Niñas por cada 100 niños | 2008 | 7 |
| Muertes violentas con respecto al total de defunciones h | Por ciento | 2008 | 11.1 |
| Procesados del fueron común que se encuentran en proceso penal i | Por ciento | 2009 | 86.1 |
| Índice de femineidad de los procesados del fuero común i | Mujeres por cada 100 hombres | 2009 | 12 |
| Procesados del fueron federal que se encuentran en proceso penal i | Por ciento | 2009 | 86.0 |
| Índice de femineidad de los procesados del fuero federal i | Mujeres por cada 100 hombres | 2009 | 9 |
| Sentenciados del fuero común con resolución judicial condenatoria i | Por ciento | 2009 | 88.2 |
| Índice de femineidad de los sentenciados del fueron común i | Mujeres por cada 100 hombres | 2009 | 10 |
| Sentenciados del fuero federal con resolución judicial condenatoria i | Por ciento | 2009 | 89.9 |
| Índice de femineidad de los sentenciados del fueron federal i | Mujeres por cada 100 hombres | 2009 | 8 |
| Fuente: INEGI |
En el texto la autora Carolina ON Moser, explica que los suburbios de la zona de Gauayaquil, Ecuador presentaba un alto índice de violencia, el cual era adoptado como una forma de vivir, por lo que la violencia atacaba principalmente a mujeres que eran victimas de robo por jóvenes a mano armadas, navajas. También hacia hincapié que en la zona de Guayaquil desde los años de 1978, se presentaba violencia intrafamiliar y que la sumisión de las mujeres ayudó en parte a que se desarrollara la violencia.
México al igual que ecuador ha tenido un alto índice de violencia intrafamiliar, el INEGI en relación con otras instituciones mediante la tabla 1 ha plateado los tipos de violencia que se han dado, también podemos observar que el gobierno se ha enfocado a dar prioridad en a la violencia intrafamiliar y la violencia de genero, una forma para atacar este aumento de violencia el gobierno mexicano creó el Programa Nacional por una vida sin violencia que va de 2002-2006, en el cual colaboraron instancias como el INEGI, Pronavi, SEP, INMUEJERES, DIF, SSP y algunas otras instancias no gubernamentales, las cuales les propiciaron información y ayuda al programa, por lo que el INEGI formo un marco de colaboración de instituciones para la ayuda de información de la violencia .
Proyecto y sus efecto en la población
| Programa nacional por una vida son violencia 2002-2006 | |||
| Se enfoco al círculo de violencia más cercano a la persona, el que la afecta de manera más directa por la compleja red de afectos, dependencias y lealtades que se tejen en torno al núcleo social básico: la violencia en la familia. | Tratar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas de todas las edades como delitos, incluida la violencia basada en todas las formas de discriminación. | Se fomento el proceso de participación interinstitucional y ciudadana con el fin de involucrar a todos los actores del Estado, de la academia, de las Organizaciones No Gubernamentales y de la sociedad civil. | El desafío era incorporar todos los principios de las normas internacionales al derecho interno, y atender plenamente las recomendaciones hechas por los mecanismos internacionales de derechos humanos Contribuir a la erradicación de la violencia en la familia mediante la creación de un sistema nacional de políticas públicas de prevención, tratamiento, información y evaluación con enfoque de género |
Las principales atenciones que se daban en este programa sobre la violencia son 
Violencia intrafamiliar. Las agresiones que suceden entre los integrantes de la familia, principalmente dentro del hogar de residencia: de pareja, filial, maltrato infantil. Violencia social o violencia delictiva. La relativa a la seguridad pública (delitos e infracciones) y muertes violentas. Violencia institucional. Violación a los derechos humanos desde las instituciones. Es decir, los abusos u omisiones en las atribuciones y responsabilidades de las instituciones y/o servidores públicos.Actividades:
El programa hasta el momento ha realizado talleres en el Distrito Federal, llamando principalmente a la gente de barrios con bajos recursos puesto que son los que viven estos problemas de violencia.
Taller de Prevención del Delito, coordinado con la PGR, en el que se abordaron los temas de prevención, sanción y erradicación del hostigamiento sexual en el trabajo. Participaron 52 personas: 40 mujeres y 12 hombres. Taller la red de género de la Cancillería sobre resultados y propuestas para fortalecer la transversalización de la perspectiva de género en las funciones y atribuciones de la SRE; participaron 55 personas: 37 mujeres y 18 hombres. Difundido con la Red de género de las representaciones de México en el exterior. Taller de prevención, sanción y erradicación del hostigamiento sexual y violencia laboral, coordinado con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social con una participación de 42 personas: 28 mujeres y 14 hombres. Taller de Enlaces de Género de la Cancillería Igualdad entre Mujeres y Hombres para conocer resultados de la Cancillería y al que asistieron 38 personas: 31 mujeres y 7 hombres. Este taller se difundió con la Red de género de las representaciones de México en el exterior. Taller en circuito cerrado para todas las delegaciones foráneas de la cancillería sobre Equidad de Género en la Administración Pública; participaron 34 delegaciones foráneas.
El programa ha tenido participación ciudadana, y de instituciones en los talleres, campañas, platicas ect. Sin embargo esto no ha sido suficiente para erradicar el problema de la violencia ya que se ha visto un incremento de la tasa de violencia y la delincuencia, lo único que se ha podido generar conforme a este programa son ampliación de las leyes que protegen a varios sectores de la ciudad, principalmente a las mujeres y niños. De octubre de 2005 a mayo de 2006, se atendieron 366 quejas por presuntas violaciones a derechos humanos del personal del Órgano Administrativo Desconcentrado, Prevención y Readaptación Social, de las cuales 341 fueron hombres y 22 mujeres; y 144 de la Policía Federal Preventiva, de las cuales 108 fueron hombres, 31 mujeres, cuatro por oficio y una anónima.Sin embargo podemos observar que la marginación es una variante determinante dentro del problema de la violencia así como su existencia dentro de las zonas pobres ó barrios, que forman parte de algo ya “ normal” o “rutinario, por lo que se percibe que esta violencia es por la falta de acceso a oportunidades de desarrollo mejor calidad de vida, pero cuando estas actividades de violencia se incursionan en las zonas urbanas se manifiesta como una incompetencia de los órganos de seguridad pública, puesto que la impunidad a llegado al 98.3%.
Este ejemplo no es el único que plantea respuestas a los diferentes tipos de violencia, sin embargo es un programa que ha surgido en base a las demandas sociales, pero no hay que olvidar que alrededor de estas instancias institucionales también surgen otros categorías de violencia dentro de la Política, Institucional, Económico, Económico-Social, y Sociales. Es importante resaltar que actualmente encontramos en todo lugar la Violencia estructural, debido a que la violencia no siempre es un acto físico, sino un proceso que puede ser incrustado en las estructuras sociales más amplias. Es decir, se extiende más allá de la noción de la violencia de cuestiones de brutalidad abierta para incluir a más formas implícitas como la explotación, la exclusión, la desigualdad y la injusticia.
Bibliografía
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